美財政部第2季舉債規模高達3兆美元 - 左岸論壇

美國財政部週一 (4 日) 表示，美國政府正計劃在 2020 年第二季舉債將近 3 兆美元，規模打破歷年來單季最高紀錄，以支持國會的抗疫救市需求。

財政部在聲明中表示，美國財政部預定在 4 月到 6 月一季借入 2.999 兆美元，比 2020 年 2 月預估的數字要高出 3.055 兆美元，當時假定到 6 月底的現金餘額為 8000 億美元。

財政部一名資深官員說：「這規模比我們過去一年的借款都要大。」財政部上一財政年度的淨借款為 1.28 兆美元。

財政部表示，私人持有的淨有價債務激增，主要是受到新冠肺炎 (COVID-19) 疫情爆發所驅動，包含為支撐個人和企業把所得稅申報延遲到 7 月等多項支出。

美國財政部於 2 月份預估，4 到 6 月償還 560 億美元的淨有價債務。

財政部週一在聲明中表示，預估 7 到 9 月發債 6770 億美元， 9 月底的現金餘額假定為 8000 億美元。

1 到 3 月已借入 4770 億美元，季末現金餘額為 5150 億美元。

自 3 月 1 日以來，美國政府債務增加 1.5 兆美元或 6.4%，達到 24.9 兆美元。美國在截至 3 月 30 日止的上半年度中，預算赤字達到 7440 億美元。

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華盛頓郵報報導，美國財政部計畫4到6月間舉債2.99兆美元（約台幣89兆元），支應聯邦政府抗疫所需，透過發行巨額[color=var(--dark-grey)]債務來縮小[color=var(--dark-grey)]疫情對美國企業和勞工的經濟衝擊。

去年，美國財務部12個月共發債1.28兆美元。這次，3個月就要借入3兆美元，創單季發債最高紀錄。

前國會預算辦公室主任、現為美國行動論壇（AAF）主席的霍茲伊肯說，「這個數字比以前能想像的都要大。但看看問題的大小，就會認為完全合理」。

美國國會過去兩個月已核准近3兆美元的支出，嘗試攔阻危機造成的經濟影響。由於財政收入銳減，財政部計劃大舉發債應付支出。

財政部說，計畫7到9月要再額外借入6770億美元。

債券發行額激增意在支付政府紓困個人和企業，以及個人和公司報稅展延至7月的費用，且提高財務部預計6月底的現金餘額。

財政部資深官員周一說，這些數字僅考慮截至目前為止今年通過的立法。如果政府擴大紓困，或者通過額外立法，財政部可能在今年稍晚增加借貸。

美國企業研究院（AEI）經濟政策研究主任史崔恩說：「我預期我們還會看到別的。經濟可能還需要政府大力支持很多、很多個月⋯⋯隨著公衛情況生變，數字會改變。」

目前利率很低，政府借貸成本相對低廉。美國總統川普曾說，政府應趁低利率時發更多的債，並擴大基礎建設支出等等。但部分共和黨籍議員已對通過更多支出表達出砥觸態度，他們擔心美國政府現有的25兆美元債務。

疫情來襲前，分析師預估美國政府預算赤字大約1兆美元，但因支出大幅增加及收入銳減，此一預估赤字已調高到逾3.5兆美元。